Eläinoikeusakatemia ry teki tietopyynnön koskien maa- ja metsätalousministeri Sari Essayahin ja tämän avustajien sekä Suomen Metsästäjäliiton, MTK:n ja Suomen Riistakeskuksen välistä viestinvaihtoa.
Tietopyynnöllä saadut dokumentit osoittavat, että etujärjestöt ovat lobanneet ministeriötä ja hallitusta susiasiassa erittäin aktiivisesti, antaneet tarkkoja ohjeistuksia lakiesitysten sisällön suhteen ja painostaneet mahdollisimman nopeaan lainvalmisteluun. Ministeriö taas on useassa kohden seurannut etujärjestöjen tahtoa.
Metsästäjien etujärjestöillä on ollut kohtuuttoman suuri vaikutus ministeriön lakiesityksiin.
Eläinoikeusakatemia ry katsookin, että metsästäjien etujärjestöillä on ollut kohtuuttoman suuri vaikutus ministeriön lakiesityksiin. Tietopyyntö paljasti myös lukuisia muita huolestuttavia yksityiskohtia.
Ohjaako Suomen Metsästäjäliitto ministeriön päätöksiä?
Varsinkin Suomen Metsästäjäliitto on ollut lobbauksessa varsin aktiivinen. Se on lähestynyt maa- ja metsätalousministeriä ja tämän avustajia vuosina 2024-2025 ahkerasti ja esittänyt suuren määrän erilaisia lainsäädännöllisiä ehdotuksia. Metsästäjäliiton sävy on useissa viesteissä ohjeistava ja luo mielikuvan siitä, että etujärjestö on paikoittain suoraan sanellut ministeriön lakiesityksiä.
Suomen Metsästäjäliiton ja ministeriön välit ovat viestinvaihdosta päätelleen tiiviit ja lämpimät. Metsästäjäliitto kommentoi, että ”Meillä on ehdottomasti sama maali” ja kiittää ”lämpimästi hyvähenkisestä tapaamisesta”. Ministeriö puolestaan kiittelee Metsästäjäliittoa ”hyvästä yhteistyöstä” ja toteaa, että Metsästäjäliiton näkemyksiä on sisällytetty lakiesityksiin: ”Lausunnot on otettu huomioon ja esitystä niiden pohjalta korjattu”. Metsästäjäliitto edelleen kiittelee ministeriöitä siitä, että se on toiminut liiton ehdotusten mukaisesti.
On kysyttävä, kuka lopulta lakiesitysten takana on – ministeriö vai metsästäjien etujärjestö?
Suomen Metsästäjäliitto onkin saanut useita ehdotuksiaan läpi. Näitä ovat esimerkiksi: 1) susien rauhoituksen poistaminen, 2) susien kiintiömetsästys, 3) valitusoikeuden poistaminen, 4) suden suotuisan suojelutason alhainen viitearvo, joka lasketaan painottaen sosio-ekonomisia arvoja ja joka mahdollistaa susien laajamittaisen metsästyksen, ja 5) suden metsästyksen pikainen aloittaminen. Yhdessä nämä viisi kohtaa vaarantavat susien suojelun.
Eläinoikeusakatemia pitää näin läheistä vaikutussuhdetta ministeriön ja etujärjestön välillä varsin ongelmallisena. Onkin kysyttävä, kuka lopulta lakiesitysten takana on – ministeriö vai metsästäjien etujärjestö?
Suomen Metsästäjäliitto kehottaa ministeriötä sivuuttamaan EU-lainsäädännön
Eläinoikeusakatemia ry pitää erityisen huolestuttavana sitä, että Metsästäjäliitto viesteissään patistaa ministeriötä sivuuttamaan EU-lainsäädännön – aivan kuten Ruotsikin on tehnyt. Perusteeksi he tarjoavat sitä, että vaikka Ruotsi on joutunut rikkomusmenettelyyn, maalle ei ole koitunut varsinaisia sanktioita.
Metsästäjien etujärjestö kannustaa siis Suomea rikkomaan EU-lainsäädäntöä.
”Ruotsi on systemaattisesti metsästänyt susia vuosia, rajustikin kantaa leikaten, eikä komissio ole toiminut”, kirjoittaa Suomen Metsästäjäliiton edustaja ministeriölle. Metsästäjäliitto myös toteaa, että Suomella on ”täydet mahdollisuuden omaksua Ruotsin malli” paitsi susien, myös karhujen ja ilvesten kohdalla. Se kannustaa useaan otteeseen valitsemaan Ruotsin mallin – siitäkin huolimatta, että ko. malli on vastoin EU-lainsäädäntöä.
Metsästäjäliitto ja MTK pitävät molemmat Ruotsia hyvänä esimerkkinä susiasioissa. Ruotsissa susikanta on ajettu huolestuttavan alas, ja nämä etujärjestöt toivovat kannan alasajoa myös Suomessa. Ehdotuksena on, että susien suotuisa suojelutaso tuotaisiin niinkin alas kuin 165 yksilöön.
Eläinoikeusakatemia ry pitää erittäin vastuuttomana, että metsästyksen etujärjestöt kannustavat sekä ministeriötä että lopulta Suomen hallitusta EU-lainsäädännön vastaiseen toimintaan. Hälyttävää on, että tätä kehotusta on mitä ilmeisimmin kuunneltu.
Etujärjestöt kannustavat ministeriötä valitusoikeuden poistamiseen – ongelmallista perustuslain kannalta
Metsästäjäliitto perää viestinnässään useaan kertaan sitä, että suupetojen metsästykseen ei tule kohdistua valitusoikeutta. Samoin se vaatii, että hallinto-oikeuden toimeenpanokieltomahdollisuuksia on rajattava.
Metsästäjien etujärjestölle on annettu tilaa vaatia kansalaisten oikeusturvaa heikentäviä lakimuutoksia.
Kuten Suomen Luonnonsuojeluliitto on huomauttanut, tämä on kuitenkin varsin ongelmallista perustuslain näkökulmasta, onhan oikeusvaltiossa tärkeää voida tarpeen tullen käsitellä asioita myös oikeusistuimessa. Suomen Eläinoikeusjuristit ry on samaan sävyyn todennut, että: ”Toteutuessaan suunnitellusti ehdotus de facto poistaa mahdollisuuden muutoksenhakuun ja siten heikentää kansalaisten oikeusturvaa ja ympäristöperusoikeuden toteutumista.”
Eläinoikeusakatemia ry pitää oikeusvaltion toteutumisen kannalta varsin hälyttävänä, että metsästäjien etujärjestölle on annettu tilaa vaatia kansalaisten oikeusturvaa heikentäviä lakimuutoksia – ja että näitä vaatimuksia on seurattu.
Hätäistä lainvalmistelua
Silmiinpistävää on, että sekä MTK että Metsästäjäliitto ovat toistuvasti hoputtaneet ministeriötä susia koskevan metsästyslainsäädännön valmistelussa. Välillä sävy on käskevä: ”Lainsäädäntötyö olisi saatava nopeasti liikkeelle”. Tämä on ollut omiaan johtamaan susia koskevien lakiesitysten liian nopeaan ja poliittisesti motivoituneeseen valmisteluun. Tärkeintä on ollut metsästyksen mahdollisimman nopea salliminen samalla, kun harkinta koskien esimerkiksi metsästyksen vaikutuksia susipopulaatioiden elinvoimaisuuteen on jäänyt puutteelliseksi.
Susia koskevaa lainsäädäntöä on yksinkertaisesti valmisteltu aivan liian hätäisesti ja harkitsemattomasti.
Ministeriö onkin saanut susien metsästystä koskevan viimeisimmän lakiesityksen valmistelusta vakavia nuhteita Lainsäädännön arviointineuvostolta. Arviointineuvosto näkee lakiesityksessä niin merkittäviä puutteita, ettei se täytä lainvalmistelun vaatimuksia. Pidämme ilmeisenä, että etujärjestöjen kohtuuton vaikutus ministeriön lainvalmisteluun on osaltaan johtanut tähän tilanteeseen. Susia koskevaa lainsäädäntöä on yksinkertaisesti valmisteltu aivan liian hätäisesti ja harkitsemattomasti.
Tämä hutilointi vaarantaa susien suojelun Suomessa. Kuten arviointineuvosto toteaa, lakiehdotuksessa ei ole käsitelty suden metsästyksen vaikutuksia susien suojeluun ja susikannan elinvoimaisuuteen. Tilanne on kriittinen: etujärjestöjen vaikutus ministeriöön on tietopyynnön perusteella niin suuri, että se uhkaa Suomen luontoon kuuluvan lajin suojelua.
Onko yhteiskuntamme arvomaailman mukaista ensisijaistaa metsästäjien intressit lajisuojelun edelle?
Etujärjestöjen huomattava vaikutus pakottaa kysymään: onko yhteiskuntamme arvomaailman mukaista ensisijaistaa metsästäjien intressit lajisuojelun edelle?
Etujärjestöt ehdottavat pesimäaikaista metsästystä ja pitävät ovea auki susien hävittämiselle kokonaan
Metsästäjäliitto ehdottaa viestinvaihdossa useita huolestuttavia asioita. Näihin lukeutuu susien metsästyksen salliminen jo loppukesällä, jolloin sudenpennut ovat vielä keskenkasvuisia – ja metsästyksen kohdistaminen myös keskenkasvuisiin yksilöihin. Tämä siitäkin huolimatta, että pesimäaikainen metsästys on eläinsuojelullisten näkökohtien kannalta aina hyvin ongelmallista.
MTK:n ja ministeriön yhteisessä kokousmuistiossa taas ehdotetaan, että kun vähimmäismäärä (1,1 x suotuisan suojelutason viitearvo) ylittyy, voidaan susia metsästää rajatta. Viitearvoa laskettaessa on muistion mukaan painotettava sosioekonomisia tarpeita ja valitusoikeus estettävä. Lisäksi muistiossa esitetään poikkeuslupamäärän lisäämistä. Etujärjestöjen toiveissa onkin susikannan roima laskeminen jopa alle 200 yksilöön.
Etujärjestöt pitävät ovea auki sille, että Suomen susikanta ajetaan elinvoimattomaksi ja susi hävitetään Suomesta täysin.
Erityisen huolestuttavasti muistiossa myös todetaan, että: ”Viitearvoa ei tule asettaa siten, että riski lajin häviämisestä olisi täysin poissuljettu”. Etujärjestöt toisin sanoen pitävät ovea auki sille, että Suomen susikanta ajetaan elinvoimattomaksi ja susi hävitetään Suomesta täysin.
Tämä tarkoittaa lajisuojelun räikeää sivuuttamista. Muistion ehdotukset estävät susien eli erittäin uhanalaiseksi luokitellun lajin suojelua ja vaarantavat susien tulevaisuuden Suomessa.
Riistakeskus jakaa poikkeuslupia liian lepsusti
Viestinvaihdossa Suomen Riistakeskus lupaa poikkeuslupien nopeaa käsittelyä: ”Parhaimmillaan saamme vahinkopoikkeusluvat ulos samana päivänä”. On kysyttävä, onko Riistakeskuksen menettely asiassa lainmukaista.
Poikkeuslupien myöntämisessä on hutiloitu.
Näin nopea tahti on nimittäin johtanut siihen, että poikkeuslupien myöntämisessä on hutiloitu. Kuten Suomen Luonnonsuojeluliitto on todennut, poikkeuslupia on myönnetty ilman lainmukaisia perusteita.
Etujärjestön halu poikkeuslupien pikaiseen käsittelyyn on siis johtanut siihen, että poikkeuslupia ei aina käsitellä lain edellyttämällä tavalla ja kyllin huolellisesti.
Kaikki Suomen suurpedot uhan alla
Etujärjestöjen ja ministeriön viestinvaihdosta käy ilmi, että etujärjestöt toivovat susia koskevan metsästyslainmuutoksen ulottamista lopulta kaikkiin suurpedot. Erityisesti karhut ja ilvekset ovat tulilinjalla. Suomen Metsästäjäliitto on tässä selkeäsanaisin ja ehdottaa huomattavia pudotuksia karhu- ja ilveskantoihin.
Etujärjestöjen lobbauksen myötä myös karhujen ja ilvesten tappaminen tulee lisääntymään.
Onkin odotettavissa, että etujärjestöjen lobbauksen myötä myös karhujen ja ilvesten tappaminen tulee lisääntymään.
Metsästäjien etujärjestöjen kohtuuttomaan poliittiseen valtaan on puututtava
Eläinoikeusakatemia katsoo, että metsästäjien etujärjestöjen vaikutukset maa- ja metsätalousministeriön lainvalmisteluun ovat liiallisia. Metsästäjien ei tulisi voida sanella sitä, miten lainsäädäntömme suurpetoja ja muita luonnonvaraisia eläimiä kohtelee. ”Metsästäjien ylivalta luonnonvaraisia eläimiä koskevassa päätöksenteossa sotii oikeudenmukaisuuden perusperiaatteita vastaan ja aiheuttaa pahimmillaan mittavaa vahinkoa eläimille”, toteaa Eläinoikeusakatemian toiminnanjohtaja Elisa Aaltola.
Susia koskeva metsästyslainsäädäntö tulisi käsitellä uudestaan ja tammikuulle suunniteltu susien laajamittainen ampuminen perua.
Eläinoikeusakatemia ry onkin tehnyt asiasta kantelun Oikeuskanslerille. Järjestömme myös katsoo, että susia koskeva metsästyslainsäädäntö tulisi käsitellä uudestaan ja tammikuulle suunniteltu susien laajamittainen ampuminen perua. Nykyinen lakiesitys on nimittäin tehty monelta osin väärin perustein.
Eläinoikeusakatemia ry